二十届三中全和会过的《决定》擘划出洋家改日发展蓝图【ADVSR-021】クライマックスダイジェスト 姦鬼 ’10，牢牢围绕鼓吹中国式当代化明确了一系列全面深化转换举措，其中构设了数字经济与实体经济深度融会、相互守旧、协同发展的新形态。

西风萝莉恋足

锚定数实融会的数字经济发展主义

《决定》在“健全推动经济高质料发展体制机制”方面中提议了“健全促进实体经济和数字经济深度融会轨制”，这标明数字经济当作新经济形态，正深刻改变着扫数这个词经济社会的出产神气、生计神气和科罚神气。而这次《决定》强调“实体经济”和“数字经济”深度融会，标明了实体经济是我国经济的基石，数字经济须赋能实体经济，而非“脱实向虚”，二者融会发展是提高国度竞争力、达成经济高质料发展的必由之路。为此，《决定》想象了一系列加速构建促进数字经济发展安排部署。

第一，从轨制想象上，强调“加速构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系”，通过健全轨制推动实体经济与数字经济的深度整合。这标明，我国今后将效用完善全面细巧的政策体系，以促进数字经济与实体经济的深度融会。一方面，要收拢数据身分为中枢的数字产业化布局，进一步引发数据当作数字经济期间关键出产身分的动能，通过产业发展与商场有用配置促进数据身分安全高效表露，为实体经济提供信息化和智能化解救。另一方面，鼓吹数字时期应用于传统产业的升级和转型，利用数字时期改进和提高传统行业的效果和竞争力。

第二，明确了数字经济议论产业发展主义，强调要推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。这标明我国制造业要从低附加值向高附加值产业转型，优化产业发展结构，提高我国居品的时期含量和商场竞争力，提高产业链的举座价值。这需要稳妥期间发展，期骗东谈主工智能、大数据等时期，提高我国制造业智能化进程，提高出产效果和居品性量，达成精细化料理。在此经由中，需在意降拙劣耗、减少浑浊、提高资源利用率，以环保神气斥地产业时期，确保产业发展的永久可无间性，减少对当然资源浪掷和对环境的影响，达成绿色低碳发展。

第三，宠爱数字经济赋能实体经济启动，提议促进平台经济创新发展。传统意旨上实体经济是指线下商品和干事的出产、销售、运载和消费等经济举止，而数字时期发展所产生的电子商务、数字媒体等业态改变了东谈主们的使命神气、消费民风和酬酢行动。平台经济是一种基于数字平台的经济模式，由平台成为供需两边中介，通过算法和数据匹配用户需乞降供应，简化交游经由，提高商场效果，达成了数字经济与实体经济的有用聚首。连年来，跟着平台经济的发展，传统实体经济濒临转型升级压力，这是商场竞争的势必摈弃，具有竞争力的规画者也在此经由中达成了转型升级。而平台经济发展中商场竞争形态容易酿成固化态势，基于此，更需要健全平台经济常态化监管，这既要荧惑创新又要小心风险，统筹好发展和安全的均衡，贯彻分类分级理念，伸开敏捷监管、精确监管，保险平台经济健康发展、无间发展、高质料发展。

第四，《决定》还提议了加速建立数据产权包摄认定、商场交游、权益分派、利益保护轨制，提高数据安全科罚监管本事，建立高效便利安全的数据跨境流动机制等。议论轨制构设与《中共中央、国务院对于构建数据基础轨制更好发扬数据身分作用的认识》布局一致，体现了轨制探索发展的延续性、连贯性，不停鼓吹数据身分商场化配置转换，接力构建高效安全的数据身分商场体系。对此，需要通过法治神气完善数据身分在产权分置、交游表露及安全科罚等方面的轨制安排，达成数据身分有序洞开表露，推动数据身分优化配置。

深化多元协同的数字经济发展方略

《决定》具有高度的系统性、体系性、和谐性，除本部分外，《决定》还在其他部分提议了推动东谈主工智能等策略性产业发展政策和科罚体系，议论新兴产业健康有序发展，加速酿成同新质出产力更相符合的出产关联，促进各样先进出产身分向发展新质出产力麇集，大幅提高全身分出产率。这齐与数字经济发展密切议论，也意味着在鼓吹转换经由中，要在意各项转换设施之间的和谐配合，酿成有机和谐的转换，促进实体经济和数字经济深度融会发展，酿成促进经济高质料发展的弘大协力。

一方面，要点祥和东谈主工智能等策略性新兴产业与数字经济的协同发展。刻下，东谈主工智能已成为数字经济的关键驱能源，就去爱就去吻尤其是最近一段时间生成式东谈主工智能时期的快速发展，将东谈主工智能的机器学习、深度学习等高等算法上风与应用场景紧密迷惑，通过先进东谈主工智能的弘大分析和展望本事，大致极大优化决策经由，提高经济效果，这已在金融、交通、零卖、医疗等多限度、多行业中获得闲居应用。伴跟着东谈主工智能时期发展与应用，议论法律问题也日益隆起，这需要以数据、算法、算力等里面关键身分为科罚对象，构建掩盖东谈主工智能基础要害、时期斥地、应用场景等发展全经由的风险小心法律科罚体系，既要促进东谈主工智能时期和产业发展，也要均衡好各式职权义务关联，确保使用东谈主工智能时期促进数字经济发展经由中有用退避潜在的风险和负面影响。

另一方面，达成数字经济与新质出产力相反相成、相互促进的动态发展。数字经济所以数据为中枢出产身分、以数字时期为守旧的经济形态，新质出产力则是在数字时期推动下，由数据、算法、算力等组成的新式出产力，具有创新性、智能性和协同性，大致极地面提高出产效果，促进产业升级和经济结构优化。从一定进程上言，数字经济为新质出产力的发展提供了经济基础环境，而新质出产力的发展又将提高数字经济发展水平，推动其向更高端倪演进。因此，促进各样先进出产身分向发展新质出产力麇集，大幅提高全身分出产率，不仅是数字经济发展的要求，亦然其内在贪图和发展旅途。这需要和谐好议论政策想象，构建故意于数字经济和新质出产力协同发展的环境，推动经济高质料发展。

综上，《决定》体现了党中央对我国刻下经济发展的深刻把捏，高度宠爱数字经济与实体经济深度融会发展，通过深化转换，败坏制约数字经济与实体经济融会的体制机制断绝，构建故意于数据身分表露、新质出产力发展和商场自制竞争的政策环境，使数字经济与实体经济愈加紧密迷惑，推动经济向更高质料、更有用果、愈加自制的主义发展。

（陈兵系南开大学竞争法盘登科心主任、法学院副院长，素质，博导，数字经济交叉科学中心盘考员；郭光坤系南开大学法学院博士生、竞争法盘登科心盘考助理）

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